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软件特色

【视频】

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澎湃新闻从水利部获悉，合同节水管理是落实节水优先方针的有效抓手，是两手发力推动节水工作的创新模式。水利部高度重视合同节水管理，将合同节水管理体系纳入全面构建节水制度政策体系内容之一，各地因地制宜创新合同节水管理实践，拓展应用场景和商业模式。合同节水管理在农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损三大领域全面推行，31个省份和新疆生产建设兵团实现全覆盖，取得显著成效，“十四五”期间，全国累计实施合同节水管理项目2488项，年节水量达9.3亿立方米。

《示范文本》主要包括项目实施及运营、节水量确认及收益分配、双方权利及义务、合同变更、中止及解除、违约责任、其他等7方面内容。文本条款精准对接合同节水管理项目特点澳门新葡萄新京威尼斯987，围绕农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损三大领域，列出了适用合同节水管理项目的不同应用场景，提供了节水效益分享型、节水效果保证型、用水费用托管型、综合农事托管型等多种节水收益方式的关键信息，涵盖了项目名称、投资构成、基准用水量确定方式、节水目标、节水改造和服务内容、节水量确认方式等36项具体内容，具有条款规范、权责清晰、覆盖面广、操作便捷等特点，有利于引导规范合同签约履约行为，有效防范法律与运营风险，维护各方合法权益澳门新葡萄新京威尼斯987，进一步强化了合同文本的规范性、专业性和严谨性，对合同节水管理模式推广应用和高质量发展具有重要支撑作用。

【多元】

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“当时我们在走访的时候发现，不少家庭仍存在困难。而周边的食品工厂，往往又存在一些余量库存。我们就想，能不能在这两者之间搭一座桥，让爱心实现‘双向传递’？”回忆起成立“食物银行”的初衷，“食物银行”项目发起人、成都至和社区发展与治理促进中心理事长陈强介绍，“我们不希望只是简单救济，而是想让有需要的家庭，能在家门口通过‘以工代赈’的方式参与进来，同时也为新就业群体和户外工作者提供一些实实在在的温暖。”

“可持续发展和商业运营是并行不悖的，我们成都市基本所有门店都参与到了这个项目中，今年还有门店会陆续加入。”沃尔玛(中国)投资有限公司公司事务部四川区域总经理胡燕介绍，“在业务发展的过程中，我们不可避免地会在运营中产生余量食物。捐赠余量食物一定程度上节省了食物丢弃报损所产生的人力和清运成本。”胡燕表示，通过捐赠不仅让食物实现“资源再分配”，服务有需要的人群，也避免了余量食物末端处理带来的环境压力。“我们希望将消除浪费的理念贯穿到业务运营的环节，探索更多减少食物浪费的路径。同时也希望传递出共同环保、可持续发展的理念，让一次善举变成一种行为，吸引更多力量参与进来。”胡燕说。

“我们常说‘让余粮发挥余热，用余力发挥余光’。”在陈强看来，从企业捐赠的余量物资，到居民的志愿服务，再到兑换的每一份生活必需品，“食物银行”已经超越了简单的物资中转。陈强说：“我们希望的是以食物为媒介和桥梁，不仅拉近人与人之间的距离，同时也开发出更多公益岗位，让公益指数变成一种幸福指数。”(完)

【互动】

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“技能转型挑战、职工创新活力有待激发等问题，是制造业智能化转型过程中必须破解的课题，这需要下好科技教育人才一体化的‘先手棋’。”中国宝武党委书记、董事长胡望明委员表示，要聚焦产业发展和产业科技创新需求，推动教育科技人才一体化改革。健全数智技能形成体系，加快劳动用工制度创新，构建全员创新生态，以人工智能激活职工的创新活力。

山东鲁花控股集团有限公司党委书记、董事长孙东伟代表认为，加强人才引进培养，要打造一批能带动农民、引领发展的花生产业龙头企业，不断激活劳动、技术、管理等生产要素活力，持续推进花生产业稳面积、提产量、增效益，推动一二三产融合发展。稳定发展粮油生产，要强化科技装备支撑，加大种业、农机等科技创新成果应用，提升农业综合生产能力和质量效益。

中国移动通信集团湖南有限公司党委书记、董事长、总经理程伟代表表示，应深化人工智能技术赋能，培养更多人工智能领域的人才，支持龙头企业和科研机构开放场景、共享数据，与人工智能企业联合打造垂直领域大模型和解决方案，形成可复制推广的标准化应用模式。同时，鼓励运用人工智能、数字孪生等技术，打造沉浸式、体验式多元化消费场景。

中交集团党委书记、董事长宋海良委员认为，要坚定自主创新，把“卡点”转化为发展的“支点”，关键在于转思维、强科技、促融合。要向创新驱动、数智驱动转化；要强化科技赋能澳门新葡萄新京威尼斯987，推广“综合交通大模型”；要深化融合创新，将“全产业链整合”的传统优势，与“八网融合”的新模式相结合。目前，中交集团正在交通项目中系统集成新能源、数字化、生态治理等元素，从单一项目利润转向全生命周期、多环节的综合性收益。

来自中国航天科技集团的孙泽洲代表表示，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，要增加高质量科技供给，筑牢融合发展根基。要努力抢占技术“无人区”，持续产出重大原创性、颠覆性科技成果，为经济社会发展提供强大动能。以航天领域为例，空间实验获得的一种非晶合金制备方法已广泛应用于新能源汽车、智能终端设备的量产零部件。截至目前，中国空间站已在轨部署并实施267项空间科学与应用项目。

中国乐凯集团有限公司党委书记、董事长侯景滨代表建议，“要构建‘政产学研金’深度融合创新体系，推动资金、技术、人才、政策等要素高效流动。整合国家级科研平台资源，支持‘链长’企业联合国家实验室、重点高校共建专业化研发平台，推广‘企业出题、机构答题、市场验效’的协同模式，实现创新资源高效利用、创新成果快速转化。”

哈尔滨工业大学校长韩杰才代表认为，推动“四链”深度融合，高校必须打破壁垒，实现从“等成果被发现”向“主动精准转化”的破局。哈工大正积极探索新途径，超前布局与中国商飞共建成立空天学院、与中国农科院共建成立农业人工智能学院，将人才培养直接锚定产业需求。哈工大将持续以扎实的基础研究托举产业高度澳门新葡萄新京威尼斯987，在商业航天、智慧农业等新赛道上让更多前沿成果加快转化为新质生产力。

海利贵溪新材料科技有限公司第一党支部书记、动力车间主任何雄斌代表建议，要制订实施新时代技能人才培育计划，搭建技能人才选育成长、提升拓展、交流沟通、展示技能的平台，不断创新技能人才培育模式。进一步完善住房、就医、就学、职称评定、创新创业等方面的人才政策，帮助企业吸引留住更多高技能人才。民营企业应当完善技能人才晋升发展通道，在企业内部培养选拔后备力量，并组织其参加职业技能竞赛、高校短期进修等，逐步形成人才梯次培养体系。

中国有色金属工业协会副会长许波代表表示，转型升级是有色金属企业实现高质量发展的必答题。目前已有企业建成电解阳极板储运、阴极板储运等无人工序，实现铜冶炼主流程先进控制模型全覆盖。要坚持科技创新引领，向产业链高端延伸，提升产品附加值，通过“人工智能+”“工业互联网”等场景应用降本增效，打好清洁能源替代、资源综合利用等“组合拳”，实现全产业链协同降碳。

香港太古集团有限公司董事邓健荣委员认为，粤港澳大湾区要向着建设国际科技创新中心进发，通过制度创新与机制重塑，破除科研、产业、资本和人才间的壁垒，构建真正高效、开放、共享的科技创新体系。建议成立粤港澳大湾区国际科技创新孵化基地，打造“共融共建、风险共担、利益共享”的全球领先创新生态圈，为国家科技自立自强提供坚实支撑。

传化集团董事长徐冠巨代表说，在杭州市萧山区支持下，公司探索“政企合力”模式，打造传化科技城生物技术创新平台，服务科学家创新创业。要加大生物技术中试平台建设支持力度，破解“验证难”瓶颈。建议围绕中试环节深化改革。一方面创新审批监管方式，对符合条件的项目实行备案制管理；另一方面，畅通就地转化，对工艺成熟、运行稳定的中试产线可升级改造为产业化产线，并制定中试产品准入标准和流通规范。

今年全国两会上，代表委员带来发展新质生产力的鲜活故事。去年，东方电气集团东方汽轮机有限公司一级副主任工程师曹天兰代表针对“数据孤岛”提出建议。会后，建议被有关部门采纳，政策措施陆续出台。得益于此，不久前中国“争气机”重型燃气轮机G50实现了海外订单零的突破。脚下沾泥的调研、靶向发力的建言，转化为务实管用的政策，激发出“从0到1”的创新，这样一个闭环生动展现全过程人民民主的制度优势，也呈现出全社会合力发展新质生产力的蓬勃之势。

老树发新芽，智能育种机器人走进田间地头；开辟新赛道，聪明的车和智慧的路共同驶向智能驾驶；勇闯无人区，在今年春晚舞台上人形机器人配合表演小品……传统产业“大象”起舞，新兴产业“狮虎”竞逐，未来产业“瞪羚”跳跃，新质生产力竞相生长。这背后，创新链、产业链、供应链、价值链无缝衔接，科技创新和产业创新深度融合，把创新力源源不断转化为新质生产力。

以正确政绩观为导向，发展新质生产力的合力正在汇聚。“扩大智能制造应用场景”“以‘制度软实力’为中国智能驾驶‘技术硬实力’护航”“希望金融资本更多‘投早、投小、投长期、投硬科技’”……在今年全国两会上，代表委员从各自视角出发为发展新质生产力提出真知灼见。这些意见建议也从各方面为发展新质生产力培厚土壤，让创新的种子“一有阳光就灿烂，一有雨露就发芽”，在社会主义市场经济环境下长成产业森林。

【极速】

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坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，锚定到2035年革命老区同全国一道基本实现社会主义现代化目标，聚焦更好解决革命老区人民急难愁盼问题，坚持因地制宜、分类指导、分区施策，统筹好加大支持力度和激发内生动力、经济发展和民生保障、资源开发和生态保护的关系，以培育壮大特色优势产业为关键抓手，以推进新型城镇化建设为重要突破口澳门新葡萄新京威尼斯987，加快补齐基础设施和公共服务短板，增强教育科技人才支撑，传承弘扬红色文化，优化完善政策支持体系，把革命老区建设得更好，让革命老区人民过上更好生活。

(一)做强做优特色高效农业。支持革命老区积极发展有机农业、特色养殖和林下经济等，打造一批优质特色农副产品生产供应基地，深入实施农产品“三品一标”行动，做好“土特产”文章。支持符合条件的革命老区建设优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇，加强农产品加工、仓储保鲜等能力建设。深入实施“数商兴农”，加强县级物流配送中心和乡镇物流站点建设改造。加力实施消费帮扶，强化产销对接，培育打造一批知名区域公用品牌。支持农业产业化龙头企业、农民专业合作社做大做强，健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制。

(二)推动重点优势产业转型升级。支持革命老区发挥比较优势，结合资源禀赋和产业基础明确重点优势产业发展方向，科学合理高效开发利用能源资源。加快推动传统产业转型升级，支持企业技术改造和设备更新，强化重点产业链整体升级和配套协作，提升智能化、绿色化、融合化水平。加力培育一批专精特新中小企业和特色产业集群。因地制宜发展新质生产力，培育壮大新兴产业，在具备条件的革命老区实施“人工智能+”行动，优化数字经济发展环境。

(三)推动文化和旅游深度融合发展。支持革命老区文化和旅游结合实际跨区域融合发展，促进景区联动、利益共享。设计打造精品旅游线路，培育推介一批革命文物主题游径，提升文化和旅游基础设施承载能力、服务水平。加力培育红色旅游、生态旅游、康养旅游等融合业态，促进特色体育赛事规范发展，因地制宜增加优质运动项目供给澳门新葡萄新京威尼斯987，促进赛事、展览、节日、旅游一体谋划、一体开展。

(四)加强革命老区与发达地区产业合作。深入推进革命老区重点城市与东部发达城市对口合作，推广“企业+资源”、“研发+制造”、“市场+产品”、“总部+基地”等合作模式，建设一批跨区域合作平台。加大产业转移承接力度。鼓励革命老区国家级、省级开发区与国家级新区及发达地区开发区开展产业合作交流。推动革命老区综合保税区、跨境电商综合试验区与东部沿海地区开放平台联动发展。

(五)加强区域协调联动。支持革命老区依托地理区位，融入京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等区域重大战略，加强规划衔接和政策对接，在产业转型升级、基础设施联通、科技成果转化应用等领域深度合作。深化省际交界地区革命老区跨区域合作，推进产业协作、公共服务共享、生态环境共保联治。深入推进革命老区高质量发展示范区建设。

(六)提升新型城镇化水平。优化革命老区城镇布局，支持具备条件的城市打造省域副中心城市、省际交界地区区域性中心城市。推动县城人口集中、产业集聚，结合实际培育一批农业强县、工业大县、旅游名县等，加强规模较大的中心镇建设，促进农业转移人口就近城镇化。加力推进城镇老旧小区改造和城市排水防涝、污水收集处理等基础设施建设，优化城市公共充电网络布局。

(七)扎实推进乡村全面振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，确保革命老区不发生规模性返贫致贫。深入推进乡村建设行动，持续改善农村人居环境，强化传统村落保护利用。推动乡村旅游提质增效，支持盘活利用乡村各类闲置资源，规范有序发展民宿经济。抓好红色美丽村庄建设。城乡建设用地增减挂钩节余指标省域内有偿调剂收益按规定用于革命老区乡村振兴。加强农村基层党组织建设澳门新葡萄新京威尼斯987，选优配强村“两委”班子，特别是党组织书记。深入推进党建引领乡村治理。

(八)完善现代化基础设施体系。坚持适度超前、不过度超前原则澳门新葡萄新京威尼斯987，加快推进革命老区基础设施建设，条件成熟的项目优先纳入相关专项规划。畅通革命老区交通骨干通道，支持建设需求迫切、路网功能突出的铁路项目，加快打通干线公路省际瓶颈路段。优化高速公路出入口布局，优先连接重点城镇和红色文化纪念地。大力推进“四好农村路”建设，推动具备条件的乡镇通三级以上公路、建制村通等级路、较大人口规模自然村(组)通硬化路。有序推进民用机场新建和改扩建，鼓励结合实际为红色旅游目的地增开航线、加密航班。立足实际需求，因地制宜、科学合理布局低空基础设施。有序推进内河高等级航道建设。加快革命老区现代化水网建设，加强大中型灌区现代化建设与改造澳门新葡萄新京威尼斯987，分类提升农村供水保障水平，有条件的地方可推进农村供水县域统管和专业化管护。推动涉及革命老区的跨省跨区输电通道建设，支持在符合条件的革命老区合理布局、有序建设抽水蓄能电站。深化革命老区通信基础设施建设，持续提升网络覆盖广度和深度。

(九)加强重点群体就业服务。完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系，推动公共就业服务下沉基层，强化职业指导、职业介绍等就业服务。加强公共实训基地、高技能人才培训基地建设澳门新葡萄新京威尼斯987，分类开展针对性技能培训。依托区域合作、对口支援等机制，畅通农民工外出就业渠道，稳步扩大劳务输出规模，打造一批区域性劳务品牌。积极发展就业吸纳能力强的县域富民产业，按规定扩大以工代赈实施范围澳门新葡萄新京威尼斯987，规范公益性岗位开发管理。

(十)完善基本公共服务和社会保障体系。建立与人口变化相协调的基本公共服务供给机制，引导公共服务资源适度集中。实施基础教育扩优提质行动计划，加强义务教育学校标准化建设和优质普通高中建设，积极引进发达地区优质基础教育资源，继续加大“国培计划”支持力度。深入推进“八一爱民学校”援建工作。支持革命老区国家区域医疗中心落实功能定位，鼓励革命老区医院与国内高水平医院合作共建医联体。加力实施医疗卫生强基工程，推进紧密型县域医共体建设，推动优质医疗资源下沉基层。扩大普惠托育服务供给，发展兜底性、普惠型、多样化养老服务。合理确定优抚对象等人员抚恤和生活补助标准，支持革命老区优抚医院、光荣院建设澳门新葡萄新京威尼斯987，推动退役军人服务中心(站)建设运行提质增效。

(十一)系统推进生态环境保护。支持革命老区协同推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，强化水土流失综合治理，加大历史遗留矿山生态修复力度。完善自然灾害监测预警体系和防灾减灾基础设施。积极推进流域保护治理，加强跨界区域环境管控和污染治理，强化生物多样性保护。鼓励革命老区加快探索生态产品价值实现机制，推进资源环境要素市场化交易，支持探索生态产品经营开发等多元化模式。

(十二)提升高等教育和职业教育质量。优化革命老区高等教育布局，在办学能力提升、学科专业调整优化、学位授权点增设等方面按规定予以支持。精准对接产业需求，打造一批高水平应用型本科学校、职业学校、技师学院，推进职普融通、产教融合、科教融汇澳门新葡萄新京威尼斯987，大力培养高素质技术技能人才。鼓励“双一流”建设高校、高水平职业学校、技师学院与革命老区院校开展合作共建。

(十四)加大人才帮扶力度。加大博士服务团选派支持力度，“西部之光”访问学者项目继续为部分革命老区单列名额。支持在革命老区组织专家开展国情考察等活动，建立长期智力支持和合作关系。对革命老区引进院士兼职可参照院士在西部地区、东北地区和艰苦边远地区兼职相关政策执行。加大科技、医疗、教育干部人才“组团式”帮扶力度，积极探索科技特派员等柔性引才模式。强化“三支一扶”、“特岗计划”等支持，持续开展“军医老区行”活动。

(十七)加强红色教育。发挥中国井冈山干部学院、中国延安干部学院等作用，用好革命老区党性教育干部学院等重要阵地，结合当地红色资源开展教育培训。发挥好革命传统教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育基地和全民国防教育基地作用，结合实际打造区域性红色研学基地和研学路线。围绕中国工农红军长征胜利、中国人民解放军建军等重大历史事件时间节点举办相关活动。

(十八)强化政策支持。按程序将符合条件的革命老区纳入国家级重点生态功能区、能源资源富集区、历史文化资源富集区等特殊功能区。加强对革命老区重大基础设施、重点民生工程、重要产业项目建设的资源要素保障，对符合条件的项目用地、用林实行计划指标重点保障。鼓励革命老区结合实际承担跨行政区合作、城乡融合发展、生态保护补偿等领域改革任务。引导中央企业在革命老区深度布局发展。充分发挥各级革命老区建设促进会作用。

(十九)加大资金投入力度。中央财政通过革命老区转移支付等现有资金渠道继续予以支持。中央投资对革命老区实行差异化补助政策澳门新葡萄新京威尼斯987，持续支持革命老区符合条件的项目建设。加强省级政府对革命老区重大基础设施建设的资金统筹。对符合革命老区产业发展方向和国家支持政策的企业投资项目，中央有关资金通过贷款贴息方式予以支持。民航发展基金按规定对革命老区运输机场建设项目予以支持。交通运输等领域重点项目资金和专项资金按规定对革命老区予以支持。鼓励金融机构创新信贷产品和服务，按照市场化原则加大对革命老区的支持力度。加强政府、国企对革命老区投资项目的全流程监管，提高资金使用效益。

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